Alle latviere over 18 år kan melde seg til militærtjeneste, og Latvias forsvar har en stor kvinneandel.

Det moderne latviske forsvaret (Latvijas Nacionālie bruņotie spēki) ble opprettet i 1991, da Latvia erklærte sin uavhengighet fra Sovjetunionen. Forsvaret ble bygd opp med bistand blant annet fra de nordiske landene. Som følge av Russlands invasjon av Ukraina har Latvia ytterligere forsterket sitt nasjonale forsvar og styrket forsvarssamarbeidet med de andre baltiske statene og andre allierte.

Latvia er et lite land med lavt innbyggertall, og har alene begrensede ressurser for å forsvare seg militært. Samarbeid med naboland, og alliansetilhørighet innenfor NATO, er derfor en forutsetning for troverdig avskrekking overfor Russland som definert fiende. Latvia ble medlem av NATO i 2004, og allierte styrker på latvisk territorium bidrar til den kollektive avskrekkingen.

Som følge av Russlands invasjon av Ukraina i 2014, og behovet for forsterket nasjonal forsvarsevne, gjeninnførte Latvia verneplikt i 2023, etter at den var blitt avskaffet med virkning fra 2007.

Forsvarets rammer

Latvias forsvarsmakt ledes av en forsvarssjef gjennom et felles hovedkvarter (Apvienotais štābs). Dette ledes av av forsvarets nestkommanderende, og har ansvar for samlet styring av Latvias væpnede styrker i fred, og koordinering i krig. Gjennom hovedkvarteret har forsvarssjefen ansvar for landets militære beredskap, mobilisering og operative evne.

Latvias president er i henhold til grunnloven den konstitusjonelt øverstkommanderende for landets væpnede styrker. I fredstid er dette mest en formell og seremoniell funksjon. Presidenten har fullmakt til å erklære krig og vil i krigstid lede det nasjonale sikkerhetsrådet (Nacionālās drošības padome). I fredstid deltar rådet i utvikling av nasjonale konsepter, strategier og planer.

Det utøvende politiske ansvaret for landets forsvar i fredstid ligger hos forsvarsdepartementet. Forsvarssjefen er underlagt forsvarsministeren.

Forsvarspolitikken fastsettes av parlamentet, som vedtar overordnede målsettinger samt økonomiske og strukturelle rammer. Latvia oppfyller NATO-målet om tre prosent av brutto nasjonalprodukt (BNP) til militære formål, og parlamentet vedtok i 2025 at minst fem prosent hvert år skal gå til forsvar og beredskap.

Flernasjonalt samarbeid

Latvia er medlem av NATO, og i 2018 deltok blant annet norske soldater i øvelsen Saber Strike i Skrunda-regionen sammen med det latviske forsvaret.

Latvias utenriks- og sikkerhetspolitikk er basert på flernasjonalt samarbeid så vel som bilaterale avtaler. Latvia ble i 2004 medlem av både EU og NATO, og medlemskapene danner rammen rundt landets sikkerhets- og forsvarspolitikk.

Allerede fra selvstendigheten i 1991 etablerte Latvia et tett samarbeid, også på disse områdene, med de nordiske landene og noen andre stater. På forsvarssiden var dette først knyttet til fredsbevarende innsats gjennom FN-operasjoner; deretter har Latvia deltatt også i flere NATO- så vel som EU-ledede operasjoner.

Latvia ble, sammen med de andre baltiske statene, tatt inn i NATOs Partnerskap for fred-program (Partnership for Peace, PfP) i 1994. Dette la grunnlaget for en gradvis tilpasning til senere fullt medlemskap. Latvia ble invitert til å bli medlem i 2002. Den formelle tilsutningen skjedde 29. mars 2004.

Det nordisk-baltiske forvarssamarbeidet utviklet seg samtidig med, og formelt uavhengig av, prosessen mot NATO-medlemskap. Dette regionale samarbeidet er ytterligere styrket som følge av Russlands invasjon av Ukraina, og enda mer etter at Finland og Sverige ble medlemmer av alliansen i 2023 og 2024.

Forsvarssamarbeidet startet med at de nordiske landene bisto de baltiske statene i å bygge opp deres respektive nasjonale og samtidig felles regionale evne til å delta i FNs fredsbevarende operasjoner. I 1993 ble det besluttet å opprette en egen bataljon for dette formålet – Baltic Peacekeeping Battalion (BALTBAT). Hvert land stilte et geværkompani; Latvia stilte med Latcoy.

Etableringen av den felles baltiske bataljonen var ett av de første tiltakene i det trilaterale baltiske forsvarssamarbeidet, som senere er blitt forsterket. I 1998 etablerte de tre statene også et regionalt maritimt forsvarssamarbeid gjennom Baltic Naval Squadron (BALTRON); deretter et luftovervåkingssystem, Baltic Air Surveillance Network (BALTNET).

I 2024 besluttet de baltiske statene en felles utbygging av et forsvarsverk langs grensene mot Russland og Belarus: Baltic Defence Line. Latvia har en 283 kilometer lang grense mot Russland og en 173 kilometers grense til Belarus.

Latvia har siden 2008 deltatt i Nordic Battlegroup, en flernasjonal militær styrke for hurtig innsetting, opprettet som del av forsvarssamarbeidet innen Den europeiske union (EU). Norge er med i den samme stridsgruppen som Latvia. Både Latvia og Norge er også med i den flernasjonale innsatsstyrken Joint Expeditionary Force (JEF).

Latvia deltar i EUs felles sikkerhets- og forsvarssamarbeid (Common Security and Defence Policy, CSDP) og har stilt bidrag til internasjonale operasjoner iverksatt av EU.

Siden 2016 er en flernasjonal NATO-styrke utplassert i de baltiske statene og Polen: Enhanced Forward Presence (eFP). Latvia er vertsland for én av de multinasjonale brigadene. Fra 2004 bidrar NATO også til sikkerheten til de baltiske statene gjennom flyovervåking – Baltic Air Policing – inklusive med bruk av Latvias flybase i Lielvārde.

Forsvarets innretting

Latvias forsvar har som sin fremste hovedoppgave å forsvaret landets selvstendighet og territorielle integritet mot ytre og indre væpnede trusler. Dette gjøres hovedsaklig i form av avskrekking mot en mulig invasjon fra Russland, som er den definerte største trusselen mot Latvias sikkerhet. Deltakelse i internasjonale operasjoner og bidrag til nasjonale redningsoppdrag er andre hovedoppgaver.

En langtidsplan for utviklingen av forsvaret for perioden 2025–2036 er tuftet på et forsvarskonsept vedtatt i 2023. Denne legger vekt på at det latviske forsvaret – alene og sammen med allierte – skal sinke en angriper, og ved okkupasjon koordinere nasjonal motstand. Forsvarskonseptet legger vekt på bruk av samlede nasjonale ressurser som et totalforsvar. Fra 2024/2025 inngår nasjonalt forsvar, med grunnleggende militære ferdigheter, i pensum ved videregående skoler.

Medlemskapet i NATO, med tilstedeværende allierte styrker i landet, er hovedpillaren i Latvias forsvarskonsept. Dertil kommer det sikkerhets- og forsvarspolitiske samarbeidet innen EU og det tette samarbeidet med Estland og Litauen.

Gjennom medlemskapet i NATO har det latviske forsvaret tilpasset seg alliansens felles prosedyrer og kommandostruktur.

Forsvarets oppbygging

Latvias forsvar er bygd opp med en tradisjonell militær hovedstruktur, med forsvarsgrenene Hæren (Sauszemes spēki), Sjøforsvaret (Latvijas Jūras spēki) og Flyvåpenet (Latvijas gaisa spēki) som kjerne, så vel som spesialstyrker (Speciālo uzdevumu vienība).

Den samlede personellstyrken består av rundt 31 000 personer, hvorav cirka 8000 er aktivt tjenestegjørende, samt en halvmilitær nasjonalgarde på rundt 10 000 og om lag 3500 i en grensevakt, underlagt innenriksdepartementet (2026). Latvia gjeninnførte, som det siste av de baltiske statene, verneplikt (for menn) i 2023, med en førstegangstjeneste på 11 måneder. Både menn som ikke blir innkalt, og kvinner kan søke om frivillig militærtjeneste.

Langtidsplanen mot 2036 legger opp til en videre oppbygging, til en samlet styrke på 61 000, hvorav 31 000 i aktiv tjeneste og åtte tusen som profesjonelle soldater.

Hovedstruktur

Det latviske forsvaret består i hovedsak av de tre forsvarsgrenene Hæren, Sjøforsvaret og Flyvåpenet.

Hæren er den største delen av det latviske forsvaret, med en personellstyrke på rundt 8000 i fredstid, forsterket av Nasjonalgarden og en reserve på rundt 30 000. Disse utgjør til sammen landforsvaret.

Kjernen i landforsvaret er en mekanisert infanteribrigade som består av to mekaniserte infanteribataljoner, en infantribataljon og en artilleribataljon, samt avdelinger for logistikkstøtte. En fjerde, mekanisert infanteribataljon inngår i langtidsplanen.

Sjøforsvaret har en personellstyrke på rundt 500 aktivt tjenestegjørende, inklusive kystvakten, i fredstid.

Marinen er organsiert i en hovedstyrke (flotilje) med enheter for overvåking av sjøterritoriet og mineforsvarskapasiteter, så vel som for søk og redning, og en kystvakt.

Flyvåpenet har en personellstyrke på rundt 250 aktivt tjenestegjørende. Det nasjonale flyvåpenet er lite, og forsvar av latvisk – og øvrig baltisk luftterritorium – ivaretas i hovedsak av NATO gjennom Baltic Air Policing-operasjonen.

Hovedmateriell

Det latviske forsvaret har etter selvstendigheten gradvis fornyet og modernisert sitt materiell, fra sovjetisk utrustning til systemerer levert vesentlig fra NATO-allierte.

Hærens materiell omfatter stridsvogner av typen T-55 brukt for trening, oppklaringsvogner av typen Scimitar, selvdrevet artilleri av typen M109, samt middelstungt artilleri.

Sjøforsvarets plattformer omfatter fem patruljefartøy, fire minekrigsfartøy, og ett hjelpefartøy. Ett av minekrigsfartøyene er av den norske Vidar-klassen (den tidligere mineleggeren KNM Vale, overført fra den norske marinen). Kystvakten har seks patruljefartøy.

Flyvåpenet har fire lette transportfly og to helikoptre. så vel som selvforsvarsluftvernmissiler og luftvernartilleri. I langtidsplanen for det latviske forsvaret legges det særlig vekt på lagdelt luftvern, i tillegg til flere helikoptre og videreutvikling av droner.

Historie

Latvias moderne forsvarshistorie kan deles inn i to perioder: elvstendigheten fra 1918 til 1940, og tiden etter 1991, da landet løsrev seg fra Sovjetunionen og igjen ble selvstendig. Mellom 1945 og 1991 var Latvia en del av Sovjetunionen og uten et eget, nasjonalt forsvar.

Første selvstendighetsperiode

Latvia ble en selvstendig stat i november 1918, etter avslutningen på første verdenskrig, og det lativske forsvaret ble formelt etablert i juli 1919. To eksisterende brigader, som støttet den provisoriske regjeringen, ble da slått sammen.

Da Latvia i august 1940 ble innlemmet i Sovjetunionen, ble landets nasjonale forsvaret lagt inn under det sovjetiske. Deler av styrken ble oppløst og en stor del av soldatene ble arrestert; mange av offiserene ble henrettet. Tidligere medlemmer av hæren gikk inn i en motstandsbevegelse, som partisaner. I 1941 ble Latvia hærtatt av Nazi-Tyskland, for så å bli innlegget i Sovjetunionen på nytt i 1945, uten et eget forsvar.

Andre selvstendighetsperiode

Lativa startet oppbyggingen av sitt nasjonale forsvar etter løsrivelsen fra Sovjetunionen i 1991, først med opprettelsen av en nasjonalgarde. Etter å ha blitt med i Partnerskap for fred-programmet i 1994, ble Latvia NATO-medlem i 2004, med fortsatt tilpassing til allierte strukturer og prosedyrer.

Som følge av Russlands krig i Ukraina er forsvaret styrket, og planer for framtidig utvikling av forsvaret er ikke minst basert på erfaringer høstet fra Ukraina.

Bruk av forsvaret

Latvias moderne forsvar har en operativ historie knyttet til alliert samvirke innenfor NATO og gjennom regionalt samarbeid.

Latvia har deltatt i en rekke internasjonale operasjoner. Den første deltakelsen skjedde med støtte fra de nordiske land, og Latvia bidro for første gang med et kompani til IFOR-styrken i Bosnia-Hercegovina, som del av danske og svenske bataljoner, i 1996. Deretter deltok latviske kompanier i SFOR, også i Bosnia-Hercegovina, som del av en danske bataljon, og fra 2003 i KFOR, Kosovo.

Latvia har bidratt til operasjoner i Afghanistan (ISAF) og Irak (NMI og Operation Inherent Resolve) samt i FN-operasjoner i Midtøsten (UNTSO og UNIFIL) og flere EU-ledede operasjoner, så vel som med støtte for Ukraina.

Les mer i Store norske leksikon

Litteratur

  • The International Institute of Strategic Studies (IISS) (2023). The Military Balance 2023

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg